湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《湖南省小餐飲小食品店許可和備案管理辦法》的通知

各市州、縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局及相關(guān)行政審批管理部門：

為貫徹落實(shí)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《湖南省小餐飲小食品店許可和備案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、全省于2025年7月10日起按《辦法》實(shí)施食品小經(jīng)營(yíng)許可審查和備案管理，啟用發(fā)放《食品小經(jīng)營(yíng)許可證》。食品經(jīng)營(yíng)者在《辦法》施行前已經(jīng)取得的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》和已經(jīng)辦理的僅銷售預(yù)包裝食品備案，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，需變更、延續(xù)、補(bǔ)辦或注銷的按照《辦法》辦理。

二、各地要高度重視《辦法》的貫徹實(shí)施工作，及時(shí)開展培訓(xùn)，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快理解、熟悉、掌握《辦法》的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行，并做好人員、辦公設(shè)備配備、系統(tǒng)調(diào)試等準(zhǔn)備工作，確保全省按時(shí)啟用《食品小經(jīng)營(yíng)許可證》。本轄區(qū)及下級(jí)許可備案管理工作涉及其他部門的，及時(shí)傳達(dá)轉(zhuǎn)達(dá)到位，做好相關(guān)協(xié)同配合工作。

三、各地要做好宣傳引導(dǎo)工作，制作辦事指南，在許可窗口、機(jī)關(guān)網(wǎng)站主動(dòng)公開食品小經(jīng)營(yíng)許可和備案的申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限等，對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)主體的新規(guī)定新要求等重要事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)提示提醒。

四、各地要不斷優(yōu)化許可備案服務(wù)工作，采取措施便捷市場(chǎng)主體和辦事群眾，及時(shí)跟進(jìn)辦理流程和時(shí)限，避免出現(xiàn)紅黃牌，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

各地在實(shí)施過(guò)程中要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、反饋。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年6月20日

（公開屬性：主動(dòng)公開）

湖南省小餐飲小食品店

許可和備案管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范小餐飲、小食品店許可和備案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲、小食品店許可和備案管理工作。

小餐飲，是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)面積六十平方米以下，經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單，從業(yè)人員較少的餐飲服務(wù)提供者。

小食品店，是指在固定場(chǎng)所從事散裝食品零售或者同時(shí)從事散裝食品和預(yù)包裝食品零售、僅從事預(yù)包裝食品零售、從事食用農(nóng)產(chǎn)品零售（含在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易零售市場(chǎng)的固定區(qū)域或固定場(chǎng)所從事食用農(nóng)產(chǎn)品零售），經(jīng)營(yíng)面積六十平方米以下，從業(yè)人員較少的小規(guī)模食品經(jīng)營(yíng)者。

第三條  本省行政區(qū)域內(nèi)，從事小餐飲、小食品店食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品小經(jīng)營(yíng)許可證。

小食品店銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可和備案。

小食品店僅銷售預(yù)包裝食品不需取得許可，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行政審批管理部門（以下統(tǒng)稱“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”）備案。

鼓勵(lì)小餐飲、小食品店通過(guò)不斷提升標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到食品經(jīng)營(yíng)許可條件，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

倡導(dǎo)小餐飲實(shí)施明廚亮灶，公開加工制作過(guò)程。

第四條  省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省小餐飲、小食品店許可和備案工作。

市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲、小食品店許可和備案工作。

縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲、小食品店許可的受理、審查、決定和備案管理以及監(jiān)督管理工作。

第五條  食品小經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，同一經(jīng)營(yíng)地址不同經(jīng)營(yíng)者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)分別取得許可。

第六條  小餐飲、小食品店許可和備案，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平、公正、公開、便民、高效的原則。

縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施小餐飲、小食品店許可或備案應(yīng)當(dāng)公示下列內(nèi)容：

（一）許可或備案依據(jù)；

（二）許可或備案的條件、程序、期限；

（三）許可或備案申請(qǐng)所需材料目錄及其示范文本；

（四）許可或備案受理機(jī)關(guān)的通訊地址、咨詢、投訴舉報(bào)電話；

（五）法律法規(guī)要求公示的其他內(nèi)容。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建立小餐飲、小食品店許可和備案檔案管理制度，依法公開許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦和注銷等許可信息。

第七條  縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品小經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品小經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)施食品小經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。

食品小經(jīng)營(yíng)許可電子證書與紙質(zhì)食品小經(jīng)營(yíng)許可證書具有同等法律效力。

第二章  食品小經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)和受理

第八條  申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定距離；

（二）配備與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)備設(shè)施和衛(wèi)生防護(hù)措施；

（三）場(chǎng)所布局合理，能有效防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染；

（四）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員具備有效健康證明；

（五）有保證食品安全的人員和管理制度。

第九條  申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)按照主體類別和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。

主體類別分為小餐飲、小食品店，主體類別根據(jù)主營(yíng)項(xiàng)目確定，不可復(fù)選。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在主體類別后以括號(hào)標(biāo)注。

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為餐飲服務(wù)類和食品銷售類，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)，可以復(fù)選。

餐飲服務(wù)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括熱食類食品制售、冷食類食品（不含冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品）制售、自制飲品制售（不含現(xiàn)制乳制品，發(fā)酵乳、奶酪除外）。僅從事簡(jiǎn)單制售的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)勾選僅從事簡(jiǎn)單制售。

食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品（不含嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品）銷售。

第十條  申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列材料，并對(duì)材料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）申請(qǐng)書；

（二）主體資格證明文件；

（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件（可采用圖片等方式提供）；

（四）食品安全管理制度目錄清單。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明等文件能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，無(wú)需提供。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件上的地址不一致的，應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所合法使用證明。

外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)提供倉(cāng)庫(kù)地址、面積、設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存條件等區(qū)間布局圖和說(shuō)明文件，以及倉(cāng)庫(kù)使用證明。租用倉(cāng)庫(kù)的，還應(yīng)當(dāng)提供租賃合同和出租人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證復(fù)印件。

申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及委托代理人的身份證明文件。

第十一條  申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。

第十二條  縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按情況分別處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品小經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的，視為放棄行政許可申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品小經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

第十三條  縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章  食品小經(jīng)營(yíng)許可證審查與決定

第十四條  縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品小經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)包含預(yù)包裝食品銷售的，對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于兩名。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫《湖南省食品小經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

初次現(xiàn)場(chǎng)核查不合格且無(wú)條件整改的，核查人員應(yīng)直接判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不通過(guò)。經(jīng)核查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的，應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改；需要通過(guò)一定時(shí)限整改的，應(yīng)當(dāng)明確整改要求和合理整改時(shí)限，并報(bào)核查部門負(fù)責(zé)人同意。整改時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。

第十五條  除可以當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的外，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)（包括現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間）作出是否許可決定，并對(duì)符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品小經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，不予許可并書面告知理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條  按規(guī)定不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)自做出許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)， 組織監(jiān)督檢查。經(jīng)監(jiān)督檢查，申請(qǐng)人實(shí)際情況與申請(qǐng)材料內(nèi)容不相符的，申請(qǐng)人應(yīng)該立即采取整改措施。經(jīng)整改后仍不相符的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷許可決定。  

第十七條  食品小經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期5年。申請(qǐng)人申請(qǐng)縮短有效期限的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可依申請(qǐng)進(jìn)行許可。

第十八條  縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為食品小經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。

第十九條  食品小經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可期限之內(nèi)。

第四章  食品小經(jīng)營(yíng)許可證管理

第二十條  食品小經(jīng)營(yíng)許可證式樣由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域食品小經(jīng)營(yíng)許可證的印制、發(fā)放等管理工作。

第二十一條  食品小經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期和有效期等內(nèi)容，并賦有二維碼。其中，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于許可事項(xiàng)，其他事項(xiàng)不屬于許可事項(xiàng)。

第二十二條  食品小經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由“湘食品小經(jīng)營(yíng)”和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，數(shù)字從左至右依次為：一位主體類別代碼（1是小餐飲，2是小食品店），兩位市（地）代碼、兩位縣（區(qū)）代碼、六位順序碼、一位校驗(yàn)碼。

第二十三條  小餐飲、小食品店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛、擺放食品小經(jīng)營(yíng)許可證或展示電子證書。

第五章  食品小經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷

第二十四條  小餐飲、小食品店主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等發(fā)生較大變化可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。

報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《小餐飲/小食品店證后事項(xiàng)變化報(bào)告表》以及與變化事項(xiàng)有關(guān)的資料。

第二十五條  食品小經(jīng)營(yíng)許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后15日內(nèi)向原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更食品小經(jīng)營(yíng)許可。申請(qǐng)變更食品小經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）食品小經(jīng)營(yíng)許可證原件；

（三）設(shè)施布局等經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明（在申請(qǐng)書相應(yīng)欄目填寫）；

（四）與變更食品小經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料。

變更的范圍為：經(jīng)營(yíng)者名稱、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的名稱、主體類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。

第二十六條  小餐飲、小食品店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遷址或轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)注銷原許可，重新申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十七條  小餐飲、小食品店經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品小經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)許可證辦理。小餐飲、小食品店經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)許可時(shí)，同時(shí)申請(qǐng)變更可一并受理，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)另行提交變更許可所需的相關(guān)材料。

第二十八條  小餐飲、小食品店申請(qǐng)延續(xù)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）食品小經(jīng)營(yíng)許可證原件；

（三）設(shè)施布局等經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明（在申請(qǐng)書相應(yīng)欄目填寫）；

（四）與延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料。

第二十九條  原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人承諾現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或者未發(fā)生變化的，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可決定；申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第三十條  原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人核發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)許可證。許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。

第三十一條  原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)延續(xù)申請(qǐng)，在食品小經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人核發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。

不符合許可條件的，原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)許可的書面決定，并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十二條  食品小經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料：

（一）補(bǔ)辦申請(qǐng)表；

（二）書面遺失聲明或受損壞的食品小經(jīng)營(yíng)許可證。

材料符合要求的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以補(bǔ)發(fā)食品小經(jīng)營(yíng)許可證，編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書一致。

不再發(fā)放紙質(zhì)食品小經(jīng)營(yíng)許可證的地區(qū)，原紙質(zhì)許可證遺失或損壞的，可登錄食品小經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)自行下載電子許可證，無(wú)需申請(qǐng)補(bǔ)辦流程。

第三十三條  小餐飲、小食品店經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，并提交下列材料：

（一）注銷申請(qǐng)表；

（二）食品小經(jīng)營(yíng)許可證原件；

（三）與注銷食品小經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的材料。

因原紙質(zhì)許可證遺失無(wú)法提交紙質(zhì)許可證原件的，應(yīng)當(dāng)提交書面遺失聲明。不再發(fā)放紙質(zhì)食品小經(jīng)營(yíng)許可證的地區(qū)，可提交電子證書。

第三十四條  有下列情形之一，原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理小餐飲、小食品店許可注銷手續(xù)：

（一）許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；

（二）主體資格依法終止的；

（三）許可地址不存在該許可經(jīng)營(yíng)者的；

（四）許可依法被撤回、撤銷或者許可證依法被吊銷的；

（五）因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的情形。

對(duì)符合前款第（三）（四）（五）（六）項(xiàng)規(guī)定情形的，原發(fā)證的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，公告內(nèi)容包括擬注銷的主體名稱、許可證編號(hào)，擬作出注銷決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，注銷的法律后果以及該主體依法享有的權(quán)利。公告期為三十日。公告期滿無(wú)異議的，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出注銷決定，并向社會(huì)公示。對(duì)符合前款第（一）（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，該許可證可自動(dòng)注銷。

食品小經(jīng)營(yíng)許可被注銷的，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以公告。注銷后的許可證編號(hào)不得再次使用。

第三十五條  食品小經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  小食品店僅銷售預(yù)包裝食品備案

第三十六條  小食品店應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，并具備與銷售的食品品種、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件。

第三十七條  僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的小食品店，可以在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)，一并辦理備案。

已經(jīng)取得合法主體資格的小食品店從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在開展銷售活動(dòng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表，并對(duì)備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。材料齊全的，獲得備案編號(hào)。

第三十八條  縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在備案后5個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)種類、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息向社會(huì)公開。

第三十九條  備案信息發(fā)生變化的，小食品店應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后15個(gè)工作日內(nèi)向原備案的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案信息更新。

第四十條  備案實(shí)施唯一編號(hào)管理。備案編號(hào)由YB（“預(yù)”“備”的漢語(yǔ)拼音首字母縮寫）和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：一位業(yè)態(tài)類型代碼（0）、兩位省代碼（43）、兩位市（地）代碼、兩位縣（區(qū)）代碼、六位順序碼、一位校驗(yàn)碼。小食品店主體資格依法終止的，備案編號(hào)自行失效。

第七章  監(jiān)督檢查

第四十一條  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)小餐飲、小食品店食品小經(jīng)營(yíng)許可和備案事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。  

第四十二條  縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善食品小經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。

第四十三條  縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《小餐飲食品安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《小食品店食品安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小餐飲、小食品店開展監(jiān)督檢查。

第四十四條  對(duì)小餐飲、小食品店有關(guān)違法行為的行政處罰，依照《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》等規(guī)定實(shí)施。

第八章  附 則

第四十五條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：

經(jīng)營(yíng)面積，指與食品加工制作、陳列、售賣、貯存直接或間接相關(guān)的區(qū)域的面積，包括食品處理區(qū)、就餐區(qū)，食品的陳列區(qū)、售賣區(qū)、貯存區(qū)等場(chǎng)所的面積。

第四十六條  食品小經(jīng)營(yíng)許可、備案文書按照省市場(chǎng)監(jiān)督管理局許可文書規(guī)范執(zhí)行。

省市場(chǎng)監(jiān)管局可根據(jù)工作需要對(duì)許可、備案、報(bào)告的有關(guān)申請(qǐng)書、表格等進(jìn)行調(diào)整。

第四十七條  本辦法施行后，原頒發(fā)的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，如需變更、延期、補(bǔ)發(fā)與注銷，按本辦法第五章程序辦理。

第四十八條  本辦法自2025年7月10日起施行，有效期5年。原《湖南省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可和食品攤販登記管理辦法》（湘市監(jiān)食〔2020〕206號(hào)）自本辦法施行之日起廢止。

附件：1．湖南省食品小經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表

               2．《湖南省食品小經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)書

        3．《湖南省食品小經(jīng)營(yíng)許可證》補(bǔ)辦申請(qǐng)表

4．《湖南省食品小經(jīng)營(yíng)許可證》注銷申請(qǐng)表

           5．湖南省小餐飲/小食品店證后變化事項(xiàng)報(bào)告表

6．《食品小經(jīng)營(yíng)許可證》式樣

7．食品小經(jīng)營(yíng)許可證填寫要求

8．僅銷售預(yù)包裝食品小食品店經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表

9．僅銷售預(yù)包裝食品小食品店經(jīng)營(yíng)者備案信息變更表

10．僅銷售預(yù)包裝食品小食品店經(jīng)營(yíng)者備案注銷表  

11．小餐飲食品安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

12．小食品店食品安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

          13．小餐飲/小食品店監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表

    湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室               2025年7月1日印發(fā)