1月15日，全省市場監(jiān)管工作會議在長沙召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆五次全會精神，認(rèn)真落實全國市場監(jiān)管工作會議、全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議、全國藥品監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2023年工作，分析當(dāng)前形勢，部署2024年重點工作。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委副書記、省長毛偉明對全省市場監(jiān)管工作的批示精神。副省長蔣滌非出席會議并講話，省政府副秘書長陳旌主持會議，省市場監(jiān)管局黨組書記、局長錢俊君作市場監(jiān)管工作報告。

會議認(rèn)為，2023年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞全面實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，助力打好“發(fā)展六仗”，全年目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成：一是上級領(lǐng)導(dǎo)給予一系列關(guān)懷，沈曉明書記專門聽取市場監(jiān)管工作匯報，毛偉明省長4次調(diào)研市場監(jiān)管工作，總局羅文局長3次點贊湖南；二是爭先進(jìn)位實現(xiàn)一系列跨越，商事制度改革、質(zhì)量工作、知識產(chǎn)權(quán)工作獲得國務(wù)院真抓實干督查激勵，其中商事制度改革全國唯一連續(xù)五次、質(zhì)量工作累計三次獲得督查激勵；三是考核評比獲得一系列突破，食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作獲得黨中央、國務(wù)院考核評議優(yōu)秀等次，質(zhì)量工作位居良好等次前列，巡視整改工作在省委督查評估中獲得最高的“好”等次，全省市場監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生一起較大以上安全事故；四是重點工作得到一系列肯定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局、維護(hù)全國統(tǒng)一大市場、保健食品質(zhì)量評查等11項工作在總局或全省性專項會議做典型發(fā)言，9次獲得省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示；五是改革創(chuàng)新取得一系列成果，承接市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)等3項國家級改革試點，知識產(chǎn)權(quán)、信用監(jiān)管、法治建設(shè)、“雙碳”計量等7個方面率先開展12項全國創(chuàng)新性工作；六是評先評優(yōu)榮獲一系列榮譽，省局機關(guān)連續(xù)保持省文明單位、省平安單位榮譽稱號，安全生產(chǎn)、穩(wěn)價保質(zhì)、消費者權(quán)益保護(hù)等16項工作獲省委、省政府或總局先進(jìn)單位，違法失信治理、對標(biāo)達(dá)標(biāo)等工作位列全國第一，8項科研成果獲國家級優(yōu)秀研究成果，12個市場監(jiān)管所獲評全國首批“五星所”。

一是黨的建設(shè)持續(xù)增強。扎實開展主題教育，深入開展“走找想促”活動，形成制度性成果25項、政策措施127條；全面加強非公領(lǐng)域黨建工作，非公黨組織發(fā)展到1.5萬個；全面建設(shè)“清廉市監(jiān)”，深入開展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅行動，扎實推進(jìn)“處（科）長走流程”活動。

二是服務(wù)發(fā)展成效顯著。開展“經(jīng)營主體提升年”活動，凈增經(jīng)營主體77.39萬戶，全省實有經(jīng)營主體達(dá)712.78萬戶；推進(jìn)涉企審批服務(wù)“一照通”改革，著力簡化企業(yè)開辦和生產(chǎn)經(jīng)營審批，綜合網(wǎng)辦率達(dá)到92%；全力支持個體戶發(fā)展，推動個轉(zhuǎn)企1.58萬戶，創(chuàng)新推出“特湘小店”成長計劃。

三是監(jiān)管執(zhí)法全面發(fā)力。加強公平競爭審查，清理文件1.1萬件，查處各類壟斷案件16件，查辦價費監(jiān)管案件644件，罰沒清退1.06億元；加強涉企違規(guī)收費治理，罰沒清退2.44億元；開展“鐵拳”行動等專項執(zhí)法行動，查辦各類違法案件3.01萬件；創(chuàng)建放心消費單位和商圈、市場8887個，受理消費者投訴舉報咨詢50.2萬件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.16億元；召回缺陷消費品61次、88.1萬件。

四是質(zhì)量強省加速推進(jìn)。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，新建省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心4家，開展“十百千萬”質(zhì)量品牌提升行動，認(rèn)定首批“湖南名品”73個，中國馳名商標(biāo)數(shù)量達(dá)410件，新增國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范32個，主導(dǎo)和參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)247項，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)405項，新建計量標(biāo)準(zhǔn)203項；持續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，服務(wù)企業(yè)3404家次，解決質(zhì)量問題3721個；開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升服務(wù)，辦理3C免辦證明200張。

五是知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效。全面落實部省共建“三高四新”知識產(chǎn)權(quán)強省工作方案，新增國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范、試點市縣9個，與5個市開展聯(lián)合共建；轉(zhuǎn)讓專利18062次，許可8184次，新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)164家，專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)68.7億元；有效發(fā)明專利10.4萬件，每萬人發(fā)明專利擁有量15.75件；有效注冊商標(biāo)111.34萬件，地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品332件，獲得中國專利獎金獎2項；查辦商標(biāo)、專利侵權(quán)案件1097件；建成知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)分中心50個、重點產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫28個。

六是市場安全穩(wěn)定向好。推動67.68萬戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全面建立“兩個責(zé)任”干部包保關(guān)系，完成食品抽檢監(jiān)測26.79萬批次，校外集體供餐企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”率達(dá)100%；查辦藥品違法案件9169件，案值4.04億元；在縣市區(qū)配備藥品安全協(xié)管員2989名、信息員18241名；持續(xù)規(guī)范產(chǎn)品合格證工作，生成數(shù)字合格證1.28億張，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查2.67萬批次，處置不合格產(chǎn)品2813批次；全面落實“兩個規(guī)定”，8.53萬家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位配備安全總監(jiān)和安全員，檢查特種設(shè)備單位5.89萬家，查辦違法案件3650件。

七是基層基礎(chǔ)不斷夯實。穩(wěn)步推進(jìn)法治監(jiān)管，2個條例列入省政府2024年立法計劃；實現(xiàn)對全省188萬戶企業(yè)的信用風(fēng)險自動分類，“列異”11.22萬條、移出3.43萬條，“列嚴(yán)”5.99萬條、移出8810條；全面升級智慧監(jiān)管綜合指揮系統(tǒng)，對8200余戶重點監(jiān)管對象實施可視化監(jiān)管，匯集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)1.16億余條；持續(xù)加強隊伍建設(shè)，表彰61個先進(jìn)集體和119名先進(jìn)個人，全系統(tǒng)通過各種形式培訓(xùn)干部5.32萬人次。

會議強調(diào)，2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合湖南市場監(jiān)管工作實際，做到明確一大目標(biāo)（以高水平市場監(jiān)管為目標(biāo)）、加強兩大保護(hù)（保護(hù)好經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益）、做好三大工作（做好促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的工作）、守護(hù)四大安全（守護(hù)好食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全防線）、強化五大監(jiān)管（強化信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管）、統(tǒng)籌六大關(guān)系（科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)與國際、線上與線下、發(fā)展與安全、黨務(wù)與業(yè)務(wù)、高層引領(lǐng)與基層治理、公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)的關(guān)系），持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，有效守護(hù)市場安全，激發(fā)經(jīng)營主體活力，提高質(zhì)量發(fā)展水平，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

圍繞這一總體要求，重點做好七個方面工作：一是全面加強政治建設(shè)，深化拓展主題教育，全面加強政治引領(lǐng)和意識形態(tài)管理，縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨；二是持續(xù)激發(fā)市場活力，實施主體強身行動，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，增強主體競爭力，引導(dǎo)主體合規(guī)經(jīng)營；三是全力維護(hù)市場秩序，推進(jìn)公平競爭政策實施，加大“兩反”執(zhí)法力度，突出民生重點領(lǐng)域開展專項執(zhí)法行動，加強消費者權(quán)益保護(hù)；四是強化質(zhì)量支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌建設(shè)，加快建設(shè)質(zhì)量強省；五是穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)集成服務(wù)改革，加大行政保護(hù)力度，提升轉(zhuǎn)化運用水平；六是堅決守牢安全底線，大力推進(jìn)市場安全筑底行動，嚴(yán)管食品安全，保障藥品安全，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保特種設(shè)備安全；七是著力加強能力建設(shè)，大力推進(jìn)監(jiān)管能力提升行動，完善法治監(jiān)管體系，強化信用激勵約束，提高智慧監(jiān)管能力，推進(jìn)公正文明執(zhí)法，加強干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

會議要求，全省市場監(jiān)管部門要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，切實增強做好市場監(jiān)管工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺；要以“起步就要起勢，開局就要加速”的姿態(tài)，因地制宜謀劃新年工作，確保會議部署的重點工作、重大行動、重要項目落地見效；要穩(wěn)打穩(wěn)扎嚴(yán)守底線，加強應(yīng)急值守和輿情分析，開展穩(wěn)價保質(zhì)專項行動，加強“三品一特”質(zhì)量安全監(jiān)管。

會上，長沙市、湘潭市、永州市、南岳區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別圍繞經(jīng)營主體培育、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量工作、食品安全監(jiān)管工作作典型發(fā)言。省委編辦、省發(fā)改委、民革湖南省委等12個單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，廖健、丁珍良、歐陽志剛、鄧志華、吳峰、李丁、李沐、歐陽黎明、秦繼紅等省局領(lǐng)導(dǎo)和新晉二級巡視員出席會議。省紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，省局機關(guān)處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人，省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合處主要負(fù)責(zé)人，各市州和縣市區(qū)市場監(jiān)管局、長沙市知識產(chǎn)權(quán)局主要負(fù)責(zé)人，部分市、縣人民政府分管負(fù)責(zé)人參加會議。（供稿：新聞宣傳處 圖/周欣 劉張鳴）